公路工程質量監督檢查辦法（征求意見稿）

第一章總 則第一條 為了規范公路工程質量監督檢查行為，提高質量監督檢查工作的科學性和有效性,根據《建設工程質量管理條例》和《公路工程質量管理辦法》，制定本辦法。第二條 本辦法適用于二級及以上新建、改建、擴建公路工程項目的質量監督檢查。其它公路項目及特種結構的橋梁工程可參照執行。第三條 公路工程質量監督檢查是指質量監督機構根據第五條內容，在公路工程項目施工過程中對有關責任主體的質量管理行為、規范化施工情況以及工程實體質量情況進行的抽查活動（以下簡稱監督檢查）。第四條 監督檢查的目的1、發現和糾正工程施工過程中存在的問題；2、為綜合評價工程參建單位的工作提供客觀依據；3、部分檢查資料作為工程質量鑒定的依據。第五條 監督檢查的依據1、公路建設的有關法律、法規、規章及技術標準；2、工程合同文件；3、其它有關行業強制性技術標準。第六條 監督檢查實行監督責任人負責制。監督責任人是指質量監督機構委派對項目實施工程質量監督的人或組織，應對監督檢查工作負責。第七條 在工程項目開工前，監督責任人應根據受監項目工程特點和總體進度計劃，制訂監督檢查計劃，檢查完成后形成監督檢查工作臺帳。監督檢查工作臺帳是每次監督檢查的時間、主要內容、存在問題、整改要求及整改效果的匯總記錄。第二章 監督檢查內容第八條 監督檢查內容包括公路工程項目質量管理行為、規范化施工、工程實體質量三個方面，具體內容各省可參照附表一、二自行確定。監督檢查的重點是檢查質量管理的薄弱環節、涉及結構強度及穩定性的重要指標、標準試驗以及治理質量通病的情況。質量管理行為檢查的主要內容：從業單位合同履行情況、執行質量法規和強制性標準情況、質量保證體系的建立和運轉情況，從業人員素質，工程自檢、抽檢資料，防治質量管理通病的效果等。規范化施工檢查的主要內容：工程實施過程中關鍵部位、重要工序的規范化操作程度，防治施工工藝通病的效果等。工程實體質量檢查的主要內容：工程所用原材料、成品及半成品、工程實體的質量及已完工程的外觀質量，防治工程實體質量通病的效果等。第九條 附表三中所列的抽查項目應進行重點抽查。各抽查項目的檢測數量應相對平衡，權值為3的抽查項目的抽查點數應不少于每次抽查總點數的15%。第三章 監督檢查方式第十條 監督檢查的方式分為全面檢查、專項檢查和巡視檢查三種。全面檢查是通過巡視、查閱資料、對工程實體及原材料質量進行抽樣檢測試驗等措施檢查受監項目質量管理、規范化施工情況和工程實體質量，掌握全面質量狀況。專項檢查是通過查閱資料和對工程實體質量抽樣檢測對受監項目某建設環節、特定工序或工程部位采取有針對性的深入檢查。專項檢查可分為對從業單位履行合同情況、試驗室認證、內業資料、監理工作效果、拌合場和預制廠、原材料、施工工藝、工序或部位的檢查。巡視檢查是查看施工現場，檢查規范化施工情況、工程外觀質量及質量管理工作情況，對存在質量疑問的項目提出試驗檢測要求。第十一條 全面檢查應至少提前3天通知受監項目建設單位。如有特殊要求，可不予通知。第十二條 受監項目開工兩個月內，質量監督機構應進行質量管理行為專項檢查。檢查內容主要包括從業單位合同履約情況、質量保證體系的建立運行情況、工地試驗室的運行質量等。第十三條 路基工程進入下道工序前須進行專項驗收檢查，橋涵、隧道完成后可進行結構尺寸和外觀質量檢查，檢查數據可用于質量鑒定。應用于鑒定的監督檢查數據，應按要求合理選點，科學采集。第十四條 受監項目每年全面質量檢查不少于1次，質量巡查不少于3次，專項質量檢查根據工程進展情況或質量監督工作需要確定。第四章 監督檢查資料分析與反饋第十五條 監

土工格柵是一種主要的土工合成材料，與其他土工合成材料相比，它具有獨特的性能與功效。常用作加筋土結構的筋材或復合材料的筋材等。土工格柵適用于各種公路、鐵路、機場的路基增強路面增強。適用于大型停車場和碼頭貨場等永久性承載的地基增強。適用鐵路、公路的邊坡防護。適用的涵洞增強。適用于單向拉伸土工格柵增強后的土坡的二次增強，進一步增強土坡，防止水土流失。礦山、坑道加固。

督檢查完成后，應按抽查項目、分部工程、單位工程、合同段整理數據，向有關單位反饋。第十六條 抽查項目采用單點合格率計算。實測值評價標準嚴格按照《公路工程質量檢驗評定標準》執行，其中壓實度采用設計值或規定值作為控制標準。第十七條 受監項目（合同段）數據匯總采用各抽查項目單級加權合格率計算。單級加權合格率是指對受監項目（合同段）的抽查數據匯總分析時，直接對所抽查項目的單點合格率按對應權值計算出的加權合格率，不考慮對應合同段（單位工程）的投資額（或權值）。第十八條 監督檢查結束后，應及時在工程現場反饋檢查結果，提出整改要求和建議。在7日內以書面形式下發質量監督檢查通知書，對于重大問題或普遍存在的質量問題可由交通行政主管部門或質量監督機構以通報形式在15日內印發。第十九條 質量監督機構應建立核查機制，要求受監項目建設單位（項目法人）負責對質量監督檢查通知書指出的問題進行整改和落實，必要時進行現場核查。對重大質量問題的處理結果必須由監督機構進行現場核實，并報送交通行政主管部門。第二十條 每次監督檢查完成后按項目單次檢查數據匯總表進行數據匯總。各合同段相同類別單位工程的檢查資料匯入同一單位工程類別。并可定期將有關抽查數據匯總，作為分析動態質量狀況的依據。第二十一條 受監項目完工后，宜將部分監督檢查數據匯總、整理，作為工程質量鑒定的依據之一。第五章 監督檢查資料管理第二十二條 質量監督機構對每個受監項目應建立監督檢查檔案，工程開工后至竣工驗收前所有監督檢查資料由監督責任人負責收集、管理、保管。監督檢查資料包括檢查計劃、檢查工作臺帳、檢查通知、質量抽查意見通知書、檢查通報、檢查數據匯總表等資料和必要的聲像資料。第六章 附 則第二十三條 本辦法不適用于工程質量鑒定檢測。第二十四條 質量監督人員須廉潔自律，自覺遵守各項廉政規定，監督檢查中須堅持科學、公正的工作原則，保證數據真實、準確。第二十五條 本辦法由交通部質監總站負責解釋。第二十六條 本辦法自發布之日起施行。

附表一公路工程質量監督檢查要點檢查內容檢查要點質量管理行為從業單位質保體系1、質量保證體系健全；2、質量管理制度完善；3、質量責任制落實到人；4、技術人員數量能滿足工程需要,持證上崗；5試驗室取得工地試驗室資質。人員素質檢查通過現場考問的形式對參建人員素質進行考核，了解對相關知識的掌握和動手能力。質量管理建設單位1、認真履行合同；2、定期檢查考核施工、監理單位的質量工作；3、對發現的問題及時解決；4、按要求報送相關資料。施工單位1、標準試驗、配合比設計經監理工程師批準；2、進場材料自檢、材料場地及堆放規范；3、技術資料齊全真實；4、完工的工序自檢及時，記錄詳細，檢測項目齊全；5、上道工序未批準，不進行下道工序。監理單位1、標準試驗、配合比設計有論證審批；2、獨立抽查頻率符合規范要求；3、對施工自檢資料簽認明確；4、質量監理指令閉合；6、旁站、巡查到位，日志記錄真實完整。規范化施工路基工程土方路基1原地面處理、填筑材料滿足要求；2分層碾壓厚度符合規定，含水量適宜；3表面平整、路拱適宜；4臨時排水設施完善。石方路基1石塊尺寸、填筑厚度滿足要求；2填筑密實。砌體1砂漿配合比控制有效；2砂漿飽滿，砌筑密實，勾縫牢固；3排水符合設計要求；4強度形成前禁止擾動砌體。軟基處理1施工符合相關要求；2按要求進行沉降觀測，判斷是否穩定。滑坡處置符合相關要求。小橋涵參照橋梁工程路面工程瀝青面層1拌合設備穩定，溫度、瀝青用量、級配控制準確；2攤鋪、碾壓溫度、速度適宜；3碾壓組合合理，碾壓密實；4厚度控制嚴格。水泥砼面層1拌合設備精度符合配合比控制要求；2砼運輸無離析；3模板安裝規范、穩固；4接縫、傳力桿、拉力桿設置符合設計；5養護方法科學?；鶎拥谆鶎?混合料拌合均勻，含水量適宜；2混合料攤鋪無離析；3施工組織合理，延遲時間在允許范圍內；4碾壓后進行保濕養生，養生期符合要求，施工車輛禁行；5表面無裂縫。橋梁工程鉆孔樁1鉆孔連續；2鉆孔記錄及成孔檢測記錄真實可靠；3鋼筋籠定位措施可靠、不偏位；4水下砼應連續灌注，記錄真實準確；5進行完整性檢測。砼工程1砼進行了施工配合比調整；2拌合設備精度符合要求；3砼運輸無離析；4澆筑砼前對支架模板、鋼筋和預埋件進行檢查；5砼澆筑、震搗方法、效果滿足要求；6養護方法科學，措施得力。鋼筋1接頭方式、所占比例符合要求；2焊接規范、無燒傷；3加工成型及定位準確；6有防雨、防潮的措施，無銹蝕。預應力1確保不絞絲、絞束；2張拉設備的張拉、持荷平穩、準確；3張拉記錄及時、真實、準確；4孔道注漿質量合格。隧道工程隧道開挖1安全制度完善，通風、照明、防塵等措施得力；2炸藥用量適宜；3嚴格控制超欠挖；4嚴格進行收斂觀測；5爆破后及時清理浮石，做好支撐。初期支護1錨桿設置及墊板安裝符合設計；2噴射砼配合比控制嚴格；3分層厚度、時間間隔和噴射方式得當；4噴射砼無空洞，表面平整，厚度符合要求；5鋼拱架、鋼格柵，定位準確，背部噴填密實。土工布、排水板安裝1避免防水層鋪設破漏滲水；2保證固定點密度；3釘頭平整無外露；4防水板焊貼牢固，焊接后進行充氣試驗；5防水板有破損時應立即修補。襯砌砼1砼澆筑密實，無空洞；2止水定位準確；其他同橋梁砼工程。隧道路面參照路面工程交通設施標志1反光膜粘貼牢固、平整；2安裝過程中不能損傷標志面板；3安裝位置、角度正確。標線1標線噴涂或安裝前應先清潔路面，不得有起灰現象；2施工放樣清晰、準確；3底漆刷涂均勻。防撞護欄1立柱打入長度符合設計要求；2立柱頂部適當保護，無變形、開裂；3埋入式立柱砼基座尺寸、配合比控制符合要求。工程實體質量工程實體質量抽查項目及權值詳見附表二附表二工程實體質量抽查項目及權值單位工程分部工程抽查項目權值單位工程分部工程抽查項目權值路基工程路基土石方壓實度3橋梁工程下部結構墩臺砼強度3彎沉3鋼筋保護層厚度1灰劑量（灰土封層）2墩臺垂直度1軟土地基處治3結構尺寸1排水工程斷面尺寸1鋼筋加工及安裝1鋪砌厚度3高程及平面位置2小橋涵砼強度3上部結構砼強度3鋼筋保護層厚度1鋼筋保護層厚度1結構尺寸1結構尺寸2鋼筋加工及安裝1鋼筋加工及安裝1高程及平面位置1高程及平面位置2支擋工程砂漿砼強度3橋梁伸縮縫及支座2斷面尺寸3隧道工程襯砌(含噴砼)強度3路面工程面層瀝青路面壓實度3襯砌厚度3瀝青含量、礦料級配3大面平整度1砼路面強度3開挖開挖斷面輪廓1厚度3交通安全設施標志標志板下緣至路面凈空2高程1砼強度3橫坡1防護欄橫梁中心高度1基層底基層壓實度3護欄順直度3灰劑量3軸線橫向偏位（砼護欄）2厚度3砼強度（砼護欄）3強度3波形護欄鋼材厚度及鍍鋅厚度3原材料路基填料CBR3原材料支座3鋼材3錨夾具3水泥3碎石3瀝青3砂3石灰3粉煤灰3外加劑3注：1.外觀質量檢查參照《公路工程質量檢驗評定標準》的外觀鑒定和《公路工程質量鑒定辦法》的外觀質量檢查內容執行。 2.表中未列的抽查項目，可視情況增加，權值參照《公路工程竣（交）工驗收辦法》和《公路工程質量檢驗評定標準》確定。附表三監 督 檢 查 工 作 臺 帳（示意）項目名稱: 監督責任人:監督檢查效果計劃檢查時間計劃工作內容實際檢查時間發現主要問題整改反饋情況

附表四項目單次檢查數據匯總表（示意）項目名稱： 檢查時間： 年 月 日至 年 月 日單位工程類別分部工程類別抽查項目第1標段第n標段第1～n標段合計實測點合格點實測點合格點實測點合格點合格率路基工程路基土石方壓實度彎沉灰劑量（灰土）排水工程斷面尺寸鋪砌厚度小橋涵砼強度結構尺寸鋼筋加工及安裝高程及平面位置支擋工程砂漿砼強度斷面尺寸小結